天津市生活垃圾分類箱房分類工作量化考核辦法
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于生活垃圾分類工作重要指示精神,加快推進(jìn)我市生活垃圾分類工作,建立健全生活垃圾分類管理考核機(jī)制,按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類制度實(shí)施方案的通知》(國辦發(fā)[2017]26號)、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)生活垃圾分類工作的若干意見〉的通知》(建城〔2020〕93號)、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)城市生活垃圾分類工作考核暫行辦法的通知》、《天津市生活垃圾管理條例》及《天津市人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面推進(jìn)生活垃圾分類工作實(shí)施方案〉的通知》(津政辦規(guī)〔2021〕9號)有關(guān)要求,結(jié)合工作實(shí)際,制定本辦法。一、考核對象和內(nèi)容
本辦法適用于天津市城鄉(xiāng)范圍內(nèi)的生活垃圾分類工作考核。示范街鎮(zhèn)、示范社區(qū)為重點(diǎn)考核范圍。
綜合考評各區(qū)、有關(guān)部門和單位責(zé)任分工落實(shí)與協(xié)同機(jī)制建設(shè)情況,生活垃圾分類設(shè)施配套與規(guī)范設(shè)置情況,全程分類體系建設(shè)運(yùn)營監(jiān)管情況,源頭生活垃圾分類實(shí)際效果及社會評價反饋情況等。
綜合考評各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處所轄區(qū)域內(nèi)執(zhí)行生活垃圾分類宣傳教育引導(dǎo)落實(shí)情況,分類垃圾房箱房、桶站等集中投放點(diǎn)建設(shè)情況,設(shè)置值桶指導(dǎo)員、巡桶巡查員實(shí)施分類指導(dǎo)及巡查巡檢等工作的落實(shí)情況,居民生活垃圾分類參與率與分類投放準(zhǔn)確率情況,公共機(jī)構(gòu)分類工作制度建設(shè)、計劃制定與落實(shí)、分類培訓(xùn)指導(dǎo)以及倡導(dǎo)綠色辦公的推行情況等。
二、考核方式
按照科學(xué)、客觀、公正原則,采取綜合評價、現(xiàn)場抽查、自查自報、復(fù)查核實(shí)相結(jié)合方式,通過天津市垃圾分類“津彩分呈”小程序,每月實(shí)施“市考區(qū)”、“區(qū)互考”、“區(qū)考街鎮(zhèn)”、“街鎮(zhèn)考社區(qū)(村)”等聯(lián)合交叉考核,推動生活垃圾分類考核全覆蓋。
1.市考區(qū):市分類辦考核組負(fù)責(zé)對全市生活垃圾分類工作進(jìn)行考核。考核方式包括材料核查和實(shí)地檢查。
(1)材料核查評定為百分制,每月考核一次,本項所得成績占考核總成績20%。重點(diǎn)考核六項內(nèi)容:體制機(jī)制建設(shè)40分,分類收集和分類運(yùn)輸20分,分類處理20分,組織動員宣傳教育15分,保障措施5分及加減分項。
(2)實(shí)地檢查評定為百分制,每月考核一次,本項所得成績占考核總成績50%。重點(diǎn)考核四項內(nèi)容:體制機(jī)制落實(shí)情況20分,分類作業(yè)50分,組織動員宣傳教育20分,公眾評價10分(隨機(jī)調(diào)查1-3名居民群眾)。
(3)實(shí)地檢查點(diǎn)位選取將從各區(qū)所轄居住區(qū)與公共機(jī)構(gòu)中隨機(jī)抽取相同數(shù)量、相同行業(yè)類型的考點(diǎn)。其中精品示范小區(qū)選取3家,其他小區(qū)選取2家,公共機(jī)構(gòu)按照三種不同行業(yè)類型選取3家,各區(qū)上月自考居住區(qū)、公共機(jī)構(gòu)中各選取1家組成。
2.區(qū)互考:市分類辦負(fù)責(zé)制定區(qū)互考名單,由各區(qū)考核組執(zhí)行。
(1)區(qū)互考評定成績?yōu)榘俜种疲吭驴己艘淮?,本項所得成績占考核總成?0%。重點(diǎn)考核五項內(nèi)容:體制機(jī)制落實(shí)情況20分,分類投放25分,分類收集和運(yùn)輸25分,組織動員宣傳教育20分,公眾評價10分(隨機(jī)抽查1-3名居民群眾)。
(2)具體實(shí)地檢查點(diǎn)位選取由各區(qū)考核組按照市分類辦考核要求,從各區(qū)所轄居住區(qū)與公共機(jī)構(gòu)中隨機(jī)抽取相同數(shù)量、相同行業(yè)類型的考點(diǎn)。其中精品示范小區(qū)選取3家,其他小區(qū)選取2家,公共機(jī)構(gòu)按照三種不同行業(yè)類型選取3家,各區(qū)上月自考居住區(qū)、公共機(jī)構(gòu)中各選取1家組成。
3.區(qū)考街鎮(zhèn):由區(qū)分類辦考核組對轄區(qū)街鎮(zhèn)進(jìn)行考核,示范街鎮(zhèn)為重點(diǎn)考核范圍。
(1)區(qū)考街鎮(zhèn)評定成績?yōu)榘俜种?,每月考核一次,本項所得成績占考核總成?0%。重點(diǎn)考核五項內(nèi)容:體制機(jī)制落實(shí)情況20分,分類投放25分,分類收集和運(yùn)輸25分,組織動員宣傳教育20分,公眾評價10分(隨機(jī)抽查1-3名居民群眾)。
(2)具體實(shí)地檢查點(diǎn)位選取由各區(qū)考核組按照市分類辦考核要求,從各街鎮(zhèn)所轄居住區(qū)與公共機(jī)構(gòu)中隨機(jī)抽取相同數(shù)量的考點(diǎn)。其中居住區(qū)選取5家,公共機(jī)構(gòu)選取5家,各街鎮(zhèn)上月自考居住區(qū)、公共機(jī)構(gòu)中各選取1家組成。
4.街鎮(zhèn)考社區(qū)(村):由各區(qū)街鎮(zhèn)考核組對屬地社區(qū)(村)進(jìn)行考核,示范社區(qū)(村)為重點(diǎn)考核范圍。
(1)街鎮(zhèn)考社區(qū)(村)評定成績?yōu)榘俜种?,每月考核一次,本項所得成績占考核總成?0%。重點(diǎn)考核五項內(nèi)容:體制機(jī)制落實(shí)情況20分,分類投放25分,分類收集和運(yùn)輸25分,組織動員宣傳教育20分,公眾評價10分(隨機(jī)抽查1-3名居民群眾)。
(2)具體實(shí)地檢查點(diǎn)位選取由各街鎮(zhèn)考核組按照市分類辦考核要求,在轄區(qū)內(nèi)隨機(jī)抽取社區(qū)(村)和公共機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核。
三、考核時間
考核時間為每月6 日至當(dāng)月末。每月15日前,完成街鎮(zhèn)對社區(qū)(村)考核;每月20日前,完成區(qū)對街鎮(zhèn)考核;每月22日前,完成區(qū)互考;每月28日前,完成市對各區(qū)的考核。每月28日前,市、區(qū)、街鎮(zhèn)考核組通過天津市垃圾分類“津彩分呈”小程序提交考核報表,考核項目要完整、客觀、公平、如實(shí)評價,每項考核指標(biāo)后均可填寫附加說明及照片依據(jù)。次月1日至5日對上月考核情況進(jìn)行統(tǒng)計、匯總、排名。
四、考核結(jié)果
考核結(jié)果納入天津市城市管理考核體系,并向各區(qū)、有關(guān)部門和單位通報考核情況,適時利用主流媒體向社會公布考核結(jié)果,根據(jù)實(shí)際情況,以情況專報形式及時報送市委、市政府。
五、考核工作相關(guān)要求
1.考核人員選拔標(biāo)準(zhǔn)
市、區(qū)、街鎮(zhèn)要選拔政治立場堅定、素質(zhì)過硬、專業(yè)能力強(qiáng)的相關(guān)業(yè)務(wù)骨干和城市綜合執(zhí)法隊員組成考核組。
2.考核組履職要求
各級考核組要嚴(yán)格按照考核辦法的部署要求,對照考核評定細(xì)則認(rèn)真細(xì)致、客觀公正、準(zhǔn)確全面進(jìn)行考核評價,考核結(jié)果按照考核時限及時提交。各級考核組要加強(qiáng)廉政教育,遵守考核行為規(guī)范,落實(shí)考核監(jiān)管責(zé)任,定期開展考核人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),認(rèn)真履行考核職責(zé),不斷提升考核評價質(zhì)量。
3.考核人員數(shù)量要求
各級考核組須將本單位考核人員劃分成若干考核小組,每組保證2至3名成員。各考核小組對照考核細(xì)則統(tǒng)一行動,共同執(zhí)行材料核查與實(shí)地檢查等考核評價工作。
4.考核紀(jì)律
對在考核工作中發(fā)現(xiàn)瞞報、謊報和造假的,扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù),情況嚴(yán)重的取消考核員資質(zhì),予以通報批評,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任。
六、附則
本考核辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
附件:1.天津市生活垃圾分類工作量化考核成績表
2.市考區(qū)基礎(chǔ)材料評分表
3.市考區(qū)實(shí)地檢查評分表
4.區(qū)互考綜合考核評分表
5.區(qū)考街鎮(zhèn)綜合考核評分表
6.街鎮(zhèn)考社區(qū)(村)綜合考核評分表